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四好农村路是习近平总书记于2014年提出的重要指示,要求农村公路建设要做到建好、管好、护好、运营好。这一概念的提出标志着我国农村公路建设进入新的发展阶段,从注重连通向提升质量安全水平转变,对推动农村经济社会发展具有重要意义。
建好是四好农村路的首要要求。它要求农村公路建设严格执行国家和行业技术标准,确保工程质量。建设过程中要因地制宜选择合适的建设方案和技术标准,严格按照规范施工,保证路基路面质量,完善安全防护设施,并加强工程监督管理。
管好要求建立健全农村公路管理体制机制。需要建立县、乡、村三级管理体系,明确各级政府的管理责任主体。县级负责监督管理,乡级负责组织实施,村级负责日常维护。同时要制定完善的管理制度和标准规范,加强执法监督力度。
护好要求建立健全农村公路养护管理制度。包括加强日常巡查和清洁维护,实施预防性养护措施,及时修复路面损坏,保障排水和安全设施正常运行。通过科学的养护管理,延长道路使用寿命,确保农村公路始终保持良好的技术状态。
运营好要求完善农村公路运输服务网络,提高客货运输服务水平。包括完善客运服务网络,发展农村物流配送,提升运输安全水平,促进城乡融合发展。四好农村路建设有力推动了脱贫攻坚和乡村振兴,为农村经济社会发展提供了有力支撑,让农民群众享有更多的获得感和幸福感。
四好标准是农村公路建设的核心要求,形成完整的管理体系。建好要求严格执行技术标准,确保工程质量,因地制宜完善安全防护设施。管好要求建立县乡村三级管理体系,明确责任主体,完善制度规范。护好要求科学养护维修,实施预防性养护,及时修复损坏。运营好要求完善运输服务网络,提升客货运输服务水平。四个标准相互关联,共同构成农村公路发展的完整体系。
自2014年四好农村路建设以来,全国农村公路建设取得显著成就。农村公路总里程从2014年的398万公里增长到2024年的460万公里,乡镇通硬化路率从87%提升到99.6%,建制村通硬化路率达到100%。累计投资超过4万亿元,惠及6亿农村人口,为脱贫攻坚和乡村振兴提供了坚实的交通保障。
四好农村路建设对农村发展产生了深远影响。在脱贫攻坚方面,打通了贫困地区对外通道,促进特色产业发展,带动贫困人口就业。在乡村振兴方面,改善了农村生产生活条件,促进城乡要素流动,推动农业现代化发展。在农民增收方面,降低了运输成本,拓宽了销售渠道,发展了乡村旅游,形成了交通带动经济发展、经济发展促进社会进步的良性循环。
十四五期间四好农村路将迎来新的发展机遇。发展目标是农村公路网络更加完善,管养体制机制健全,运输服务品质显著提升。重点推进智慧交通建设,包括数字化管理平台建设、智能监测预警系统和信息化服务水平提升。同时坚持绿色发展理念,将生态环保理念融入建设全过程,实现资源节约集约利用和可持续发展。四好农村路建设将继续为乡村振兴和农业农村现代化提供坚实的交通保障,助力实现共同富裕目标。